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中央和地方精准施策 就业利好政策全面发力<冬麻豆属/p>

就业是民生之本、财富之源。前三季度，全国城镇新增就业1097万人，完成全年目标任务的99.7%。9月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。其中，25 59岁人口调查失业率为4.6%水杉属，低于全国城镇调查失业率0.6个百分点。

就业领域的稳步发展，离不开就业优先政策的全面发力，离不开中央层面和地方政府的精准施策和努力。 中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

今年以来，各类就业利好政策频频出台，为稳就业 保驾护航 ：

聚焦稳岗位，减税降费帮助企业卸下更多 担子 ：从4月1日起，增值税税率下调，加速释放减税效应；从5月1日起，社保费率降至16%，再为民营、石椒草属小微企业等用人单位减负，让其 轻装前行 ；从去年至今，援企稳岗补贴持续发放，与企业共渡难关。1 9月，全国共有75万户企业享受到稳岗返还275亿元，惠及职工3993万人

企业负担轻了，吸纳就业的意愿大大加强。 北京大学光华管理学院应用经济学系教授陈玉宇表示，减税降费政策的出台实施，有利于推动劳动力市场走上更加完善、更加可持续发展的道路。 今年以来我人们通过操作台可以控制实验机的运作国实施更大规模的减税降费政策，全年减税降费将达到约2万亿元。在这些政策的作用下，我国劳动力市场预日趋被世界各国所重视期持续得到改善，有效维持岗位存量稳定。 中国人民大学教授易定红说。

聚焦增岗位， 放管服 改革释放改革红利，拓展就业新空间。从1月1日起，新个税法实施，小微企业迎普惠性减税，促进就业的同时，创业创新成本进一步降低。 放管服 改革的持续推进、营商环境的持续优化，再配合大规模减税降费政策措施，为 双创 提供良好的成长空间，为年轻人打开了广阔就业空间，带动就业倍增效应明显。 易定红说。

聚焦调结构，真金白银助力职业技能培训，破解结构性就业矛盾。

4月30日，确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的措施，设立专项账户，统筹用于职业技能提升行动；4月30日，讨论通过高职院校扩招100万人实施方案，3年内大规模开展职业技能培训5000万人次以上；1 9月，累计有81万人次领取了职业提升技能补贴12.9亿元。 大力开展职业技能提升行动，有利于缓解就业结构性矛盾、预防失业、促进经济社会持续健康发展。 中国社会科学院副院长蔡昉说。

此外，我国还提升全方位公共就业服务水平，组织开展各类公共就业服务活动，提升劳动力市场的匹配效率，有效降低摩擦性失业。

尤其是针对高校毕业生这一重点群体，密集的就业招聘活动已经启动，10月21日至11月21日举行金秋招聘月活动，11月下旬至12月推出高校毕业生就业服务周、中央企业面向西藏青海新疆高校毕业生专场招聘等各项活动。

人社部就业促进司司长张莹表示，综合各方面的情况看，四季度，我国就业形势将继续保持总体平稳。（ 李乌恰贝母心萍）